Понятие и значение дисциплины труда и методы ее обеспечения. Правовое регулирование экономических отношений Правовые методы обеспечения трудовой дисциплины тк рф

Необходимо констатировать тот факт, что методы обеспечения дисциплины играют важную роль для любой организации. Так, в частности, любое лицо, которое находится на руководящей должности, в обязательном порядке должно хорошо оперировать данными по организации труда. Множество методов, показывающих на практике высокую эффективность, меняются только частично.

Для того чтобы работодатель мог требовать с персонала дисциплины, необходимо гарантировать людям исправное состояние оборудования и всю необходимую техническую документацию. Инструменты для работы должны соответствовать качеству. Кроме того, важно гарантировать безопасные и здоровые условия труда.

В современной юридической литературе выделяются следующие методы обеспечения трудовой дисциплины:

1) убеждение;

2) поощрение;

3) принуждение.

Одним из главных методов является убеждение. Убеждение имеет большое значение для поддержания дисциплины и напрямую влияет на эффективность работы. Руководитель в обязательном порядке должен иметь соответствующие «рычаги» воздействия на работников. Виды убеждений существуют разные: политические, экономические, эстетические и прочие. Но основными, для контроля процессами труда, являются именно экономические и политические.

Среди методов по обеспечению дисциплины труда особое занимает поощрение работников. Работодатель должен отмечать добросовестный труд своих работников. Иными словами, если хорошо работающие и недобросовестные работники находятся в равном положении, мотивации у хорошо работающих сотрудников просто не будет, что соответственно скажется на процессе труда.

Поощрение за труд представляет собой публичное признание заслуг работника, его успехов в работе в форме применения к нему мер поощрения.

Безусловно, поощрение играет своеобразную роль «вечного двигателя». Признание трудовых успехов работников повышает удовлетворенность трудом как самого поощряемого, так и оказывает воздействие на других работников организации, стимулируя последних улучшать результаты своего труда. При этом в действующем российском законодательстве под поощрением понимается лишь форма публичного признания достигнутых успехов, в которой выражено официальное признание работодателем заслуг работника (как правило, на общем собрании в торжественной обстановке, с обязательным изданием соответствующего приказа) и оказание ему общественного почета.

В связи с этим, можно сказать, что поощрения за труд выступают важнейшим средством обеспечения трудовой дисциплины.

Как правило, существуют следующие меры поощрения работников:

1) меры морального характера (объявление благодарности, награждение почетной грамотой и другие)

2) материального характера (выдача премии, награждение ценным подарком и другие).

При этом следует отметить тот факт, что перечень мер поощрения, не является исчерпывающим. В трудовом законодательстве предусмотрены только основные виды мер поощрения, получившие широкое распространение на практике.

Основаниями для применения к работнику мер поощрения являются:

1) добросовестный эффективный труд, то есть безупречное выполнение трудовых обязанностей;

2) повышение производительности труда;

3) улучшение качества продукции;

4) продолжительная добросовестная работа и иные достижения при выполнении работником своих трудовых обязанностей.

Последним методом является принуждение. Принуждение - это разновидность наказания какого-либо проступка работников. Человека, отказывающегося соблюдать нормы и подчиняться установленным правилам, вынуждают исправиться.

В настоящее время работодатель имеет право применить различные дисциплинарные взыскания в отношении работников, которые нарушают трудовую дисциплину. Различные виды взысканий налагаются по установленной законом процедуре, на основании действия статей Трудового кодекса Российской Федерации и федеральных законов в соответствии с тяжестью проступка, совершенного виновным лицом.

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации существуют следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Таким образом, рассмотрев и исследовав методы обеспечения дисциплины труда, можно сказать, что на сегодняшний день работодатель имеет возможность использовать различные методы в целях соблюдения работниками дисциплины труда. В частности, это убеждение, поощрение, принуждение.

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ

Условие:

В трудовой договор, заключенный с продавцом Алимовой, не было включено условие об обязательном социальном страховании. При проверке соблюдения трудового законодательства государственный инспектор Федеральной инспекции труда потребовал признание трудового договора недействительным и потребовал его расторжения в связи с нарушением требований ст. 57 ТК.

Законно ли требование государственного инспектора?

Каковы правовые последствия не включения в трудовой договор требуемых законом условий?

Решение:

Статья 57 действующего Трудового кодекса устанавливает, что условие об обязательном социальном страховании в обязательном порядке должно быть включено в трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем. В тоже время, данная статья регламентирует, что если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

Руководствуясь вышеприведенной юридической нормой, можно сказать, что действия требование государственного инспектора носит незаконный характер. В данном случае государственный инспектор должен обязать работодателя включить данное условие в трудовой договор посредством составления приложения к трудовому договору или же заключения отдельного письменного соглашения сторон

Правовые последствия невключения в трудовой договор обязательных условий:

1) работодатель в обязательном порядке должен включить данное условие в трудовой договор;

2) возможно применение административных взысканий к работодателю в соответствии со статьей 5.27 действующего Кодекса об административных нарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, нарушение норм трудового законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, рассмотрев и исследовав дисциплину труда, методы ее обеспечения, а также решив задачу, можно подвести итог и сделать определенные выводы.

Следует отметить, что цели и задачи данной контрольной работы были достигнуты и выполнены.

В процессе написания данной контрольной работы было установлено, что под дисциплиной труда необходимо понимать обязательное для всех работников подчинение правилам поведения. Трудовой порядок устанавливается у работодателя на основе правил внутреннего трудового распорядка, под которым следует понимать локальный нормативный акт, которые регламентирует порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха и иные вопросы.

Поддержание трудовой дисциплины может осуществляться работодателем посредством применения различных методов: поощрение, убеждение, принуждение.

Метод убеждения - это метод воспитания, воздействия на сознание работников с целью стимулирования его полезной деятельности или торможения нежелательных поступков. Меры поощрения благоприятно влияют на рабочий процесс, стимулирую работников более эффективно и добросовестно выполнять свои трудовые обязанности. Помимо мер поощрения применяются и меры взыскания в отношении работников, которые совершают дисциплинарные проступки.

Кроме того, при написании данной контрольной работы была рассмотрена и решена задача. В ходе ее решения было изучено и исследовано действующее трудовое законодательство, в частности, вопросы включения в трудовой договор обязательных условий, правовые последствия не включения данных условий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ. РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.

2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (в ред. от 06.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016 № 374-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – № 256; // Российская газета. – 2016. – № 149.

Научная и учебная литература

1. Гаврилова А.О. Некоторые аспекты понимания термина «дисциплина труда». // Вестник Омской юридической академии. - 2012. - № 1. - С. 89-91.

2. Дмитриева В.К. Трудовое право Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2012. - 569 с.

3. Ковалева И.А. Правовое регулирование трудовой дисциплины. // Наука и современность. - 2013. - № 20. - С. 286-292.

4. Смоленский М.Б. Трудовое право Российской Федерации: учебник. - М.: Норма, 2010. - 450 с.

5. Сыроватская Л.А. Трудовое право Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2011. - 586 с.

6. Толкунова В.Н. Трудовое право: учебное пособие. - М.: Норма, 2013. - 390 с.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ. РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016 № 347-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – № 256; // Российская газета. – 2016. – № 149.

Ковалева И.А. Правовое регулирование трудовой дисциплины. // Наука и современность. - 2013. - № 20. - С. 286.

Гаврилова А.О. Некоторые аспекты понимания термина «дисциплина труда». // Вестник Омской юридической академии. - 2012. - № 1. - С. 89.

Смоленский М.Б. Трудовое право Российской Федерации: учебник. - М.: Норма, 2010. - С. 198.

Толкунова В.Н. Трудовое право: учебное пособие. - М.: Норма, 2013. - С. 215.

Дмитриева В.К. Трудовое право Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2012. - С. 265.

Сыроватская Л.А. Трудовое право Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2011. - С. 248.

Толкунова В.Н. Указ. Соч. С. 216.

Дмитриева В.К. Указ. Соч. С. 266.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (в ред. от 06.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016 № 374-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – № 256; // Российская газета. – 2016. – № 149.

Трудовая дисциплина на , в учреждениях и организациях обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздействия.

как один из принципов трудового права;
самостоятельный институт трудового права (объективное свойство);
элемент трудового правоотношения (субъективное свойство);
фактическое поведение.

Трудовая дисциплина в качестве принципа трудового права понимается как пронизывающее все нормы трудового права руководящее начало, связанное с исполнением обязанности соблюдать дисциплину труда.

Как институт трудового права трудовая дисциплина в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок организации, устанавливающих трудовые обязанности работников и работодателя, определяющих методы обеспечения трудовой дисциплины, меры поощрения за успехи в труде и ответственность за виновное невыполнение этих обязанностей.

Трудовая дисциплина как элемент трудового правоотношения (ее субъективное свойство) проявляется в установлении должного поведения конкретных работников в общем, коллективном труде, в индивидуализации (персонификации) их трудовых обязанностей в связи с заключенным трудовым договором (или вступлением в трудовое правоотношение по иным основаниям).

Трудовая дисциплина проявляется также как фактическое поведение сторон трудового правоотношения, т. е. уровень соблюдения всеми работниками на производстве дисциплины труда. Этот уровень может быть: высоким, когда все участники трудового процесса четко соблюдают дисциплину труда; средним, когда работники соблюдают дисциплину труда, но некоторые из них допускают определенные отклонения, нарушения; низким, если имеются частые массовые нарушения.

Определение дисциплины труда

Дисциплина труда в каждой конкретной организации определяется разд. VIII ТК РФ (ст. 189-195) и правилами внутреннего трудового распорядка. Для отдельных категорий работников, нарушения трудовой дисциплины в деятельности которых могу г привести к серьезным последствиям, действуют уставы и положения о дисциплине (все виды транспорта, рыбная промышленность, связь и т. д.), утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами.

Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннею трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Укрепление дисциплины труда

Трудовая дисциплина в организациях обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к , методами убеждения, воспитания и поощрения. По отношению к отдельным недобросовестным работникам в необходимых случаях применяются меры дисциплинарного воздействия.

Ведущее место занимает метод убеждения как основной способ укрепления трудовой дисциплины, поскольку он является принципом поведения работника в процессе труда, принципом сознательности и самодисциплины.

Метод воспитания применяют в основном как вспомогательное средство обеспечения трудовой дисциплины. Основное его назначение — привить работнику чувство добросовестного и честного отношения к труду.

Методы убеждения, воспитания, а также поощрения за добросовестный труд могут носить как моральный, так и материальный характер и применяются администрацией совместно или по согласованию с профсоюзным органом предприятия.

Правила внутреннего трудового распорядка каждого данного трудового коллектива утверждаются им по представлению администрации и профсоюзного органа.

Укрепление сознательной дисциплины труда , ее организованности, добросовестное отношение к труду всегда являлись одной из важнейших задач нашего государства.

Предусмотрен комплекс мер, направленных на укрепление трудовой дисциплины. Это, в частности, вопросы:

улучшения организаторской и воспитательной работы, направленной на устранение потерь рабочего времени на производстве;
формирование стабильных трудовых коллективов;
обеспечение четкой регламентации прав и обязанностей каждого работника;
применение материального и морального поощрения за самоотверженный труд;
вопросы применения взысканий и воздействия на нарушителей трудовой дисциплины и повышение ответственности руководителей предприятий и их подразделений за состояние трудовой дисциплины и текучесть кадров.

Важнейшими направлениями в работе по воспитанию и укреплению дисциплины труда должно быть повышение роли трудовых коллективов и эффективное использование предоставленных им прав.

Меры поощрения

В ст. 191 ТК РФ перечисляются следующие поощрения:

объявление благодарности;
награждение ценным подарком;
награждение почетной грамотой;
представление к званию лучшего по .

Этот перечень примерный, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине могут предусматриваться и другие меры поощрения. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Меры дисциплинарного воздействия

Предусматривая меры поощрения, применяемые к работникам, добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, трудовое законодательство устанавливает и меры дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.

Трудовая дисциплина представляет собой совокупность опре- ;- деленных правил поведения, требуемых от участников ірудового I процесса, и необходимость соблюдения этих правил, подчинения!*внутреннему трудовому распорядку, устанавливаемому нанима- " телем.

Она предполагает сознательное отношение к труду и доб- - ровольное подчинение работников определенному порядку, уста- ; новленному у нанимателя.

t Большинство обязательных требований к дисциплине выте- ^ Кает из трудовоі о договора.

Законодательсіво о труде не содержит единою определения Понятия трудовой и производственной дисциплины

Под трудовой дисциплиной следует понимать добросовестное выполнение работником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, творческое отношение к работе, бережное обращение с оборудованием и материальными ценносіями, четкое исполнение

приказов и распоряжений руководителей и достижение высоких результатов в труде.

C трудовой дисциплиной тесно связана производственная дисциплина. Производственная дисциплина - выполнение работником установленных технологических правил и производственных инструкций.

Производственная дисциплина в широком смысле состоит из многих разновидностей дисциплины. Наиболее характерными m них являются: плановая; конструкторская; технологическая; соблюдение требований стандартов; соблюдение требований по экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энергии и иных видов материальных ресурсов; договорная: исполнительская.

Плановая дисциплина представляет собой порядок составления планов, их согласования, утверждения и выполнения. Этот порядок устанавливается в постановлениях Совета Министров, приказах министерств и других органов управления.

Конструкторская дисциплина обязывает специалистов строго соблюдать требования чертежей и другой конструкторской документации при изготовлении продукции.

Технологическая дисциплина состоит в неукоснительном следовании технологическим процессам, внедрении мероприятий, направленных на обеспечение технологической подготовки производства.

Соблюдение требований стандартов предполагает соблюдение требований стандартов, в число которых входят ГОСТы. ОСТы, СТП, ТУ.

Соблюдение требований по экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энергии и иных видов материальных ресурсов предполагает повышение мер ответственности за рациональное использование сырья, материалов, энергии и внедрение в практику достижений науки, способствующих их экономии и сбережению.

Договорная дисциплина характеризуется организацией хозяйственных отношений предприятий и организаций на договорной основе, строгим соблюдением договорных.обязательств и ответственностью за нарушение обязательств по договорам.

Дисциплина исполнения - это своевременное и квалифицированное исполнение приказов, указаний, предписаний работниками.

B целях обеспечения надлежащей дисциплины труда используются различные организационно-правовые средства воздействия на поведение работников и методы, способствующие поддержанию определенного, необходимого обществу уровня трудовой дисциплины. Под правовыми методами обеспечения трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е.

Выполнения работником и нанимателем своих обязанностей.

Выделяют следующие наиболее характерные методы обеспечения трудовой дисциплины: убеждение, поощрение за добросовестный труд, принуждение.

Убеждение - это метод воздействия, стимулирующий субъект права к такому поведению, которое соответствует его воле

Убежденность людей в полезности и необходимости трудовой дисциплины в общественном производстве формируется B процессе повседневного труда путем психологического воздействия на членов трудового коллектива оріанизации. Убежденность утверждается влиянием на мысли, настроения, чувства, мотивы поведения человека посредством всестороннего использования его моральной и материальной заинтересованности в эффективном выполнении общественно полезной работы и достижении более высоких результатов.

При воздействии на сознание работников путем убеждения у них создаются внутренние моральные стимулы, потребность правомерного поведения. Это воздействие позволяет совместить предписание закона, иного нормативного акта, властные требования должностных лиц с внутренней убежденностью работника в необходимости соблюдения, исполнения этих требований.

Убеждение является методом профилактики нарушений трудовой дисциплины. Оно способствует предотвращению правонарушений и аморальных проступков, устранению причин их порождающих.

Средством реализации метода убеждения являются различные меры поощрения.

Поощрение по трудовому праву - это, как правило, публичное оказание почета члену трудового коллектива в формс, установленной нормой права или коллективным договором, меры поощрения за образцовое поведение, признанное трудовой заслугой или особой трудовой заслугой.

Поощрение за успехи в работе как важное правовое средство обеспечения трудовой дисциплины имеет большое моральное значение. Основанием поощрения обычно является образцовое поведение работника, которое оценивается как трудовая заслуга. Субъектом трудовой заслуги выступают работники или коллективы участков, смен, цехов.

B TK не предусмотрено конкретных мер поощрения. Порядок применения поощрений определяется в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, уставах о дисциплине. Так. за успехи в работе, повышение производительное ти труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе возможны следующие виды поощрений: объявление благодарности. выдача премии, награждение ценным подарком, Почетной грамотой, занесение в Книгу почета, на Доску почета. За особые трудовые заслуги работники представляются к награждению государственными наградами: орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий и знания лучшего работника по данной профессии.

Для поощрения работников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности, нанимателю необходимо в первую очередь предоставлять преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания: путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий. Для поощрения работников в хозрасчетных организациях следует более широко использовать выплату вознаграждения за год, а также предоставлять таким работникам преимущества при продвижении по работе.

При поощрении работников должен соблюдаться принцип гласности. Это служит укреплению трудовой дисциплины, воспитанию работников. Важным условием является и соблюдение соразмерности поощрения конкретному участию работника в достижении тех или иных показателей. Поощрения объявляются в приказе (распоряжении) нанимателя, в котором подробно указывается вид поощрения и за какие конкретные успехи в работе отмечается работник, и заносятся в трудовую книжку.

Принуждение является методом воздействия, который обеспечивает совершение тех или иных действий субъектом права вопреки его воле. Принуждение - это применение руководителем организации своих властных полномочий при определенных условиях, предусмотренных законом.

Принуждение как метод воздействия на субъект права применяется значительно реже, чем убеждение, и должно быть обоснованным и гуманным, в каждом конкретном случае зависеть от характера и мотивов поведения, личности нарушителя трудовой дисциплины, от последствий правонарушений.

Для методов принуждения характерны некоторые особенности: они применяются только в отношении работников, которые, находясь в трудовом правоотношении, по своей вине нарушают принятые на себя трудовые обязанности; принудительные меры должны быть установлены законом; наниматель определяет, за какое нарушение следует применять ту или иную меру дисциплинарного воздействия; дисциплинарная ответственность работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей возникает перед организацией как стороной трудового договора.

Метод принуждения осуществляется через меры дисциплинарного взыскания, которые наниматель применяет к работнику, совершившему дисциплинарный проступок.

Под внутренним трудовым распорядком понимается порядок, установленный внутри организации, где трудится работник

Внутренний трудовой распорядок включаег в себя порядок взаимоотношений работника и нанимателя, который по поручению собственника управляет трудом в организации, и порядок взаимоотношений между работниками в процессе труда Следовательно, важнейшими его элеменіами являются основные пра ва и обязанности нанимателя и работников, режим рабочего времени работников, порядок их поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности.

Внутренний трудовой распорядок направлен на установление такого трудового режима, который обеспечивает не только надлежащую трудовую дисциплин>", но и соответствующую организацию труда.

Внутренний трудовой распорядок в организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми нанимателем с участием профсоюзов на основе Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда.

Наличие местных правил внутреннего трудового распорядка для каждой организации обязательно. Правила внутреннего трудового распорядка отдельной организации значительно шире типовых или отраслевых правил и более детально отражают специфику производственных условий в данной организации. Они являются локальным нормативным актом и могут включать следующие разделы: общие положения; порядок приема и увольнения работников; обязанности работников; обязанности нанимателя; рабочее время и его использование; поощрения за успехи в работе; ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

B правилах внутреннего трудового распорядка устанавливается перечень должностных лиц организации, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных работников (в соответствии с отраслевым перечнем должностей этих работников). определяется режим работы организации (начало и окончание рабочих смен и работы организации в целом, время перерывов для приема пищи и отдыха в структурных подразделениях и их продолжительность), уточняются дополнительные мероприятия по сохранности коммерческой тайны, охраны труда и другие обстоятельства, относящиеся к особенностям работы организации.

Каждый работник организации должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка при поступлении на работу, а в дальнейшем - с изменениями и дополнениями, вносимыми в них.

B отдельных отраслях народного хозяйства внутренний трудовой распорядок регулируется уставами или положениями о дисциплине, утверждаемыми постановлениями Совета Министров, которые являются специальными ведомственными актами и применяются в отношении лишь отдельных категорий работников государственных организаций, обеспечивают четкую организацию труда и ответственность работников за точно обозначенный участок работы. Такие уставы или положения действуют главным образом в отраслях народного хозяйства, связанных с особыми условиями труда или эксплуатацией транспорта, где строгое соблюдение трудовой дисциплины особенно важно в силу того, что нарушение ее может повлечь крайне тяжелые последствия (например, на железнодорожном, водном и трубопроводном транспорте, в гражданской авиации).

Большинство уставов или положений о дисциплине распространяется не на всех работников, а лишь на тех, кто выполняет в данной отрасли основные работы, а также на работников центрального аппарата управления. Круг этих работников устанавливается соответствующим уставом. B организациях тех отраслей, где действуют уставы о дисциплине, также утверждаются правила внутреннего трудового распорядка, но они распространяются на работников, не подпадающих под действие уставов. Как и правила внутреннего трудового распорядка, уставы о дисциплине развивают и дополняют действующее законодательство, но не могут ему противоречить.

Вместе с тем уставы о дисциплине имеют целый ряд отличий от правил внутреннего трудового распорядка: они регулируют более узкий круг вопросов; дисциплинарная ответственность работников по уставам о дисциплине шире понимает дисциплинарный проступок и предусматривает более строгие санкции за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.

Должностные инструкции, технические правила и инструкции также относятся к числу нормативных актов, регулирующих внутренний трудовой распорядок, но лишь в той части, которая уточняет права и обязанности работника по отдельным профессиям и специальностям. Эти положения и инструкции являются локальными нормативными актами и действуют в пределах конкретной организации.

На каждом предприятии существует определенный комплекс требований и правил поведения, которых должны придерживаться работники, это и называется трудовая дисциплина.

Каждый работник предприятия (на всех уровнях организации) должен придерживаться этого комплекса, а нарушение трудовой дисциплины считается очень серьезным проступком и может повлечь за собой взыскание вплоть до увольнения.

Основные уровни трудовой дисциплины следующие: экономический, социальный, моральный, воспитательный и административный.

Трудовая дисциплина – цели, правила, методы обеспечения и управления

Цели трудовой дисциплины

Трудовая дисциплина на предприятии должна:

повышать эффективность работы предприятия и каждого его работника;
способствовать повышению качества производительности труда;
способствовать эффективному использованию каждой минуты рабочего времени;
обеспечивать работникам комфортные условия труда, позволяющие им трудиться с полной отдачей;
способствовать повышению охраны труда и здоровья.

При хорошей трудовой дисциплине достигается максимальный результат труда и уменьшается количество несчастных случаев и поломки оборудования.

Нормативные документы

Понятие трудовой дисциплины раскрывается и регулируется в Трудовом кодексе Российской Федерации (восьмой раздел «Трудовой распорядок и дисциплина труда»). При составлении внутренних документов предприятия о трудовой дисциплине можно также руководствоваться государственным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Правовые методы обеспечения трудовой дисциплины

Законодательство предусматривает два метода обеспечения и повышения трудовой дисциплины на предприятии: поощрение и наказание.

Обычно поощрения на предприятиях преимущественно материальные (ведь на это главным образом и направлен производственный процесс – на получение прибыли), но возможно применение и моральных средств поощрения: выдача почетных грамот, присвоение звания «Работник месяца» и так далее.

К наказаниям относятся меры морального и материального взыскания, предусмотренные законодательством за свершение дисциплинарного проступка.

Методы обеспечения трудовой дисциплины не должны противоречить действующему законодательству или каким-либо иным образом нарушать права работников предприятия. Закон предусматривает и гарантии для работника от наложения несанкционированных и незаслуженных мер.

Правила трудовой дисциплины

Поскольку трудовая дисциплины и ее соблюдение являются решающими факторами трудовых отношений работодателя и работника, на каждом предприятии должны существовать внутренние документы, в которых должны быть зафиксированы нормы поведения каждого работника предприятия, требования к выполняемой ими работе и режиму трудового дня и так далее. Это требование отражено в законе и является обязательным к исполнению для каждого руководителя предприятия.

Трудовой распорядок и дисциплина труда работников предприятия прописывается в Правилах внутреннего трудового распорядка, проект которых разрабатывается руководством предприятия и принимается по согласованию с трудовым коллективом (либо с профсоюзным комитетом, либо с советом работников, либо на общем собрании работников).

Правила внутреннего трудового распорядка

В этом внутреннем документе предприятия, составленном с учетом рекомендаций государственного стандарта по требованию к оформлению документов и на основе статей Трудового кодекса Российской Федерации, должна быть прописана трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников предприятия. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) охватывают такие вопросы как порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работников и работодателя, полное описание рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения и наказания и порядок их применения, а также ответственность сторон трудовых отношений.

ПВТР могут быть отдельным документом или приложением к трудовому договору, могут быть утверждены как самостоятельный акт, а могут быть утверждены отдельным приказом руководителя предприятия.

Положение о трудовой дисциплине

p>Следует помнить, что для некоторых категорий работников (например, для глав администраций и работников таможенной службы Российской Федерации) действуют отдельные государственные нормативные документы – Положения о трудовой дисциплине данной категории работников (служащих).

Управление трудовой дисциплиной на предприятии

Трудовая дисциплина на предприятии состоит из целого комплекса факторов: уровня подготовки персонала, состояния оборудования и помещений, морального духа коллектива, степень вовлечения работников в трудовой процесс и так далее.

Управление трудовой дисциплиной на предприятии подразумевает анализ соблюдения трудовой дисциплины в структурных подразделениях предприятия, учет и контроль рабочего времени персонала, при необходимости разработку и внедрение мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины.

Поскольку соблюдение трудовой дисциплины является обязательным для всех категорий работников, показателем ее низкого соблюдения может служить большая текучка кадров, а также регулярные нарушения.

Нарушения трудовой дисциплины

К нарушениям работниками трудовой дисциплины на предприятии можно отнести следующие проступки:

прогул;
регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
хищение рабочего имущества;
растрата;
умышленная порча оборудования;
преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены;
выполнение своих рабочих обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными критериями качества;
разглашение коммерческой тайны предприятия;
нарушение правил охраны труда, которое привело к аварии или несчастному случаю;
отказ от прохождения обучения или медицинского обследования, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей;
прямое игнорирование приказов руководителя;
нарушение субординации;
намеренное невыполнение требований инструкций и распоряжений.

Меры взыскания

Согласно трудовому кодексу работодатель имеет право на следующие меры взыскания:

выговор;
замечание;
увольнение.

Наложение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, не допускается. За один проступок может быть наложено только одно взыскание. В трудовую книжку вносится запись только об увольнении работника.

Меры поощрения

К мерам поощрения, как уже было указано выше, относятся материальные (премии, надбавки, ценные подарки), так и не материальные (почетные грамоты, представление к местным и государственным наградам, почетные звания) действия.

Порядок поощрения работников на предприятии устанавливает руководство.

Укрепление трудовой дисциплины

Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.

По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины. Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.

Методы укрепления трудовой дисциплины

Понять, в каком состоянии находится соблюдение трудовой дисциплины на предприятии, можно только проведя соответствующий анализ: контролируя исполнение сотрудниками рабочих обязанностей, соблюдение режима дня, правил охраны труда и инструкций по работе с оборудованием и тому подобное. На основе такого анализа можно сделать выводы, в чем «слабое звено» предприятия и уже тогда разрабатывать и применять соответствующие мероприятия по укреплению трудовой дисциплины.

К таким мероприятиям относятся, например:

регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
введение дополнительных мер поощрения;
строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
прием кадров на работу только на конкурсной основе.

Трудовая дисциплина и материальная ответственность работников

По закону, работник, нарушивший условия трудовой дисциплины, что повлекло за собой ущерб предприятию, несет материальную ответственность. Она может быть полной (возмещение полного ущерба предприятию без каких-либо пределов) или частичной (возмещение ущерба в размере не выше среднего месячного заработка), индивидуальной или коллективной.

Материальная ответственность работника наступает только в том случае, если доказано, что ущерб предприятию нанесен по его вине, в результате его действий (из умысла или по неосторожности) и не может применяться в случае производственного риска.

Кадровое делопроизводство

1 -1

от 31/12/2018

Для работника трудовая дисциплина обязательна. Часто от нее зависит окончательный результат работы, качество и экономические показатели. Но это не значит, что работодатель сам устанавливает правила. Есть обязательные для исполнения сторонами требования, которые составляют правила трудовой дисциплины.

Трудовая дисциплина – это соблюдение работником общеобязательных правил поведения, определенных Трудовым кодексом, дополнительными соглашениями, коллективным договором и прочими нормативными актами, и создание работодателем соответствующих условий.

Обязанности работников и трудовая дисциплина

Общие обязанности работников определяются Трудовым кодексом и включают:

исполнение возложенных обязанностей
соблюдение внутреннего трудового распорядка
соблюдение требований по охране труда
бережное отношение работника к имуществу сотрудников и предприятия

Кроме этого, каждый работник должен качественно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, определенные договором, нормативными актами и должностными инструкциями.

Трудовые обязанности закрепляются в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему. А также правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном трудовом договоре, положении о премировании работников. Требовать от работника соблюдения трудовой дисциплины и выполнения возложенных обязанностей можно только в том случае, если работник ознакомлен с соответствующим документом под роспись.

Обязанности работодателей, направленные на обеспечение трудовой дисциплины

Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:

создание условий для работника выполнять должностные обязанности
обеспечение охраны труда
снабжение необходимым оборудованием и инструментами
предоставление равных возможностей по оплате труда работников
полная и своевременная выплата
поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
обязательное социальное страхование всех сотрудников
возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей

Одним из обязательных локальных актов являются Правила внутреннего трудового распорядка. Их утверждает работодатель, но положения Правил не должны противоречить обязательным требованиям и правилам.

Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины

Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.

Поощрение – публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.

За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:

премирование
объявление благодарности
награждение почетной грамотой
награждение ценным подарком
представление к званию лучшего по профессии

Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.

За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.

Нарушение трудовой дисциплины

Работник часто сталкивается с нарушением своих трудовых прав, преимущественно в организациях негосударственной формы собственности. Самыми распространенными из них являются: использование недозволенных мер взысканий, незаконные увольнения работников, невыплата или частичная выплата заработной платы, выплата работникам сумм, не соответствующих бухгалтерским документам, не предоставление очередных отпусков или предоставление без оплаты, невыплата пособий по временной потере трудоспособности и так далее.

Пример такого нарушения – произвольное наложение работодателем штрафных санкций на работника в то время, когда нормативными актами предприятия мера такого воздействия не предусмотрена.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Нарушители привлекаются к дисциплинарной ответственности посредством дисциплинарного взыскания. Основанием для такого привлечения является проступок работника.

Дисциплинарный проступок – противоправное умышленное или неумышленное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником обязанностей.

Согласно Трудовому кодексу РФ к ним относятся:

замечание
выговор
увольнение

Такой перечень является исчерпывающим и не подлежит дополнению правилами внутреннего распорядка или , за исключением определенной категории работников, на которых распространяются положения о дисциплине и уставы. Например, сотрудник правоохранительных органов, подвергшийся дисциплинарному взысканию, может получить предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классном чине или лишиться нагрудного знака.

Применение мер ответственности к работнику за нарушение трудовой дисциплины должно быть обоснованным и проведено в соответствии с установленными правилами.

О наложении дисциплинарного взыскания издается приказ работодателя. После проведения служебного расследования и составления соответствующего . Работники могут обжаловать любое дисциплинарное взыскание путем подачи