Допустимые условия. Оптимальные условия труда - это что такое? Определение, примеры. А у нас - как у всех. Или нет

Допустимые условия труда представляют собой одну из возможных классификаций, получаемых при аттестации рабочих мест. О допустимой трудовой среде расскажем подробнее в этой статье.

Зачем устанавливается класс для рабочих мест на предприятиях

Условия труда — это совокупность явлений производственной обстановки, которые воздействуют на трудящегося в процессе осуществления им рабочей деятельности. К таким явлениям причисляются следующие факторы:

• физические;
• химические;
• биологические;
• психофизиологические;
• тяжесть и напряженность трудового процесса.

Порядку выявления таких факторов на заявленных трудовых местах, измерению их концентрации и влияния на трудящихся посвящено значительное количество нормативной документации. В первую очередь это:

Определение класса условий трудового функционирования на предприятии важно прежде всего потому, что для работающих во вредной и опасной обстановке трудовое законодательство предусматривает ряд льгот и компенсаций. Соответственно, такой круг сотрудников необходимо определить. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 закона № 426-ФЗ итоги аттестации рабочих секторов могут использоваться:

• для выработки и внедрения концепции улучшения условий работы трудящихся;
• оповещения работников об особенностях производственной обстановки, окружающей их, и показателях, влияющих на их физическое состояние;
• предоставления членам трудового коллектива средств индивидуальной защиты и оборудования рабочих мест средствами коллективной защиты;
• проведения контроля за условиями трудового функционирования коллектива предприятия;
• организации медосмотров в соответствии с требованиями законодательства и т. д.

Как характеризуются оптимальные и допустимые условия труда (классы 1 и 2)

В соответствии со ст. 14 закона № 426-ФЗ и п. 4 Руководства Р 2.2.2006-05 при анализе трудовой обстановки рабочему сектору может быть присвоен один из ниже перечисленных классов:

Не знаете свои права?

• оптимальный — 1-й класс;
• допустимый — 2-й класс;
• вредный — 3-й класс;
• опасный — 4-й класс.

При этом оптимальный класс условий производственного функционирования квалифицируется как такая рабочая обстановка, при которой влияние негативных производственных явлений на работающего либо вообще отсутствует, либо присутствует в концентрации, не превышающей установленных гигиенических нормативов, определенных как безопасные для человека. Кроме того, имеются предпосылки для сохранения должного уровня условий трудового функционирования сотрудников.

Допустимые условия труда характеризуются некоторым присутствием влияния негативных явлений производства на сотрудника, однако показатели такого воздействия не выше установленных безопасных гигиенических норм, а потому возможные изменения в физическом состоянии сотрудника настолько незначительны, что нивелируются за время планового перерыва или к началу очередной смены.

Таким образом, несмотря на то что допустимые условия трудового функционирования наравне с оптимальными относятся к безопасным, необходимо помнить, что присутствие негативных производственных факторов на местах в этом случае есть, также наличествует и некоторое влияние этих явлений на физическое состояние работников. Поэтому следует проявить повышенное внимание к условиям труда сотрудников и их физическому состоянию.

Как определяется допустимый подкласс 2 трудовых условий

Для анализа трудовой обстановки на предприятиях и присуждения по итогам того или иного класса вредности на том или ином участке работы проводится спецоценка трудовой среды. Осуществляют ее специалисты-эксперты, ориентируясь на нормы:

• закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
• Методики проведения спецоценки (утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н);
• Руководства Р 2.2.2006-05;
• соответствующих ГОСТов и саннорм.

В частности, Методика проведения оценки рабочих мест и Руководство Р 2.2.2006-05 содержат комплект приложений, объясняющих порядок определения условий труда в искомом рабочем секторе к тому или иному классу, в зависимости от наличия определенного производственного явления и концентрации этого явления на обследуемом рабочем месте. Так, при наличии биологических веществ, исходя из требований приложения № 9 Методики, проводят измерения каждого вида биологического проявления производственной среды. Если показатели укладываются в цифры предельно допустимых концентраций (определены постановлением главного государственного санврача РФ от 06.03.2007 № 10), условия трудового функционирования квалифицируются как допустимые.

Итоговая квалификация трудовых мест осуществляется в соответствии с п. 19 Методики (подп. 92-93). Оценка выводится по более высокому классу вредности, определенному для того или иного производственного явления. Поэтому аттестация производственных мест как допустимых условий труда возможна лишь в том случае, если каждый фактор оценен по классу 1 или 2.

Проводить подобную спецоценку условий трудового функционирования коллектива каждое предприятие обязано раз в 5 лет.

В обязанность работодателя входит создание для сотрудников оптимальных условий работы. Рациональная интенсивность труда и комфортная среда позволяют получать повышенные результаты во всех сферах экономики. Несоблюдение законодательных норм при организации работы коллектива не только снижает его производительность. Оно прямо нарушает права сотрудников, может причинить ущерб их здоровью или жизни. Руководство при этом рискует получить и судебных органов, а в некоторых случаях даже попасть под уголовную ответственность.

Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и .

К ним относятся:

1. Оптимальная нагрузка порождает оптимальную производительность.
2. Увеличив напряжение в период работы, можно спровоцировать скачок производительности, но только на короткий срок.
3. Длительная повышенная эксплуатация сотрудников неизменно приведет к снижению производительности.

Несмотря на статистику, многие руководители пытаются увеличить производительность именно за счет повышения интенсивность труда работников. До сих пор в ходу принудительные меры, такие как приказ работать сверх нормы под или отказа подписать заявление на очередной отпуск.

Следует учитывать, что даже при наличии положительной мотивации в виде дополнительных премий или командной работы в авральном режиме для общей пользы предприятия длительная излишняя нагрузка действует на персонал негативно. Повышается усталость, снижается физическая выносливость, побочным эффектом могут стать болезни и нервные истощения. В итоге в коллективе создается неблагоприятный климат, сотрудники и перестают достигать не только повышенных, но и стандартных результатов.

Специалисты рекомендуют повышать производительность за счет внедрения инновационных технологий и оптимизации технологических процессов. Это гораздо эффективнее, чем использовать человеческий ресурс в работе «на износ». Кроме того, последний вариант организации труда законодательно ограничен и требует от руководства предприятия многочисленных компенсационных расходов на сотрудников.

Классификация условий труда

В законе о проведении оценки № 426 классификации условий труда отведена отдельная ст. №14.

Согласно документу выделено 4 класса рабочих условий, зависящих от (опасности):

1. 1 степень – восстановлению организма после воздействия требуется время, превышающее период отдыха между рабочими сменами.
2. 2 степень – подвергшийся воздействию сотрудник рискует получить стойкие изменения физического состояния, которые приведут к развитию профессиональных болезней в начальной (легкой) форме.
3. 3 степень – уровень воздействия чрезвычайно высок, способен вызывать заболевания от легкой до средней степени тяжести, вплоть до состояния профессиональной непригодности.
4. 4 степень – работа в таких условиях может приводить к тяжелым формам заболеваний.

• Опасные условия четвертого класса влияют на сотрудников в процессе труда и даже при частичном нахождении на рабочем месте, вероятность профессиональных заболеваний особенно высока, существует угроза жизни персонала.

Закрепить класс позволяет методика оценки, специально разработанная и изложенная в законе.

Кроме того, законодательство допускает изменить класс на более безопасный при:

• использовании персоналом в работе сертифицированных средств защиты
• после проведения оценки
• при наличии одобрения эксперта

Возможность реализовывается с разрешения федеральных исполнительных органов охраны труда, санэпиднадзора и социально-трудовых отношений.

Аттестация

До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.

Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.

К физическому воздействию отнесены:

• уровни влажности и температуры в помещении
• освещенность рабочего места
• уровень шума и скорости движения воздуха
• наличие излучений и их интенсивность

Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.

К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).

Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.

Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.

Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.

При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые .

Оценка условий труда

Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).

Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.

Процедура спецоценки

Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.

Основные этапы процедуры оценки:

1. Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
2. Составление реестра рабочих мест.
3. Утверждение графика оценочных работ.
4. Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
5. Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
6. Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
7. , учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.

Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.

Сроки оценки

Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.

Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.

Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:

• до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
• если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
• когда внесены изменения в технологический процесс или , которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
• если предприятие сменило материалы или сырье
• когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
• при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
• если на дополнительной проверке настаивает , и его решение обосновано

Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.

Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.

Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.

Компенсация сотрудникам

Материальное возмещение Трудовой кодекс предусматривает только для тех сотрудников, чьи условия труда опасны или вредны для здоровья (ст. 219). При этом варианты компенсации должны быть отражены в договорах – трудовом и , а также в локальных актах фирмы.

Компенсацией со стороны работодателя по закону выступают:

• предоставление сотруднику до 36 часов работы еженедельно (ст. 92 ТК)
• сроком от недели, полагающийся в дополнение к основному (ст. 117 ТК)
• бесплатное лечебное питание, молоко (ст. 222 ТК)
• повышенная на 4% от ставки оклада заработная плата (ст. 147 ТК)

Кроме того, сотрудники имеют право на льготное исчисление пенсии, оплату оздоровительного отдыха и лечения.

От части льгот работник может отказаться, попросив заменить их материальной компенсацией. К такой категории относятся дни дополнительного отпуска, траты на лечение и положенные бесплатно продукты питания.

Обязательные компенсации, установленные законом, могут быть по желанию руководства фирмы дополнены. Так практикуется сотрудникам, работающим в условиях интенсивного труда. Муниципальные власти могут вводить свои льготы и коэффициенты, повышающие оплату работ для персонала вредных и тяжелых производств подотчетного региона.

Грамотный подход к оценке условий труда и правильное применение ее результатов позволяют работодателям эффективно управлять персоналом, избегать нарушения его прав, формировать лояльное отношение сотрудников к предприятию. Такая организация работы позволит поддержать достойный уровень производительности труда.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Рабочее место считается аттестованным, если на рабочем месте отсутствуют (или соответствуют допустимым величинам) опасные и вредные производственные факторы, а также выполняются требования по травмоопасности.

При отнесении условий труда к 3 классу рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмоопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными требованиями по охране труда.

При отнесении условий труда к 4 классу рабочее место признаётся неаттестованным и подлежит ликвидации или переоснащению.

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу прилагаются:

• карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
• сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
• сводная таблица классов условий труда;
• план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Документы аттестации рабочих мест являются материалами строгой отчётности и подлежат хранению в течение 45 лет.

Государственный контроль за соблюдением работодателям «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным па проведение надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах РФ).

16-05-2016

Уровень отклонения фактических показателей рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, определяет классификацию вредности и опасности условий труда. Выделяют четыре основных класса условий труда выявляемых в ходе (специальной оценки условий труда): оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) – условия, при которых отсутствуют вредные воздействия на организм работника, и сохраняется его должная работоспособность. Нормативы оптимальных условий рабочей среды, устанавливаются для микроклимата производственных зон и факторов трудовой нагрузки. Другие факторы, принято считать оптимальными, если они не приносят вреда или не превышают уровня вредности, установленного для безопасности населения.

Допустимые условия труда (2 класс) – предполагают наличие уровня факторов среды не превышающих нормативных гигиенических показателей для рабочих мест. Работник восстанавливает силы за время регламентируемого отдыха или к началу следующей смены, состояние его здоровья не претерпевает ухудшений. Допустимые условия труда принято относить к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) – характеризуются присутствием вредных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих негативное воздействие на организм рабочего и/или его потомство. В свою очередь, вредные условия в зависимости от степени превышения гигиенических норм и тяжести изменений в организме работников, условно подразделяются на четыре степени вредности:

· 1 степень 3 класса (3.1) – условия труда, при которых уровень отклонения факторов среды и производственных процессов от принятых нормативов, вызывает функциональные ухудшения, проходящие при длительном (дольше, чем к следующей смене) отлучении от вредных факторов производства, и повышает риск повреждения здоровья;

· 2 степень 3 класс (3.2) – уровни вредных факторов, провоцирующие функциональные изменения, которые приводят к развитию профессионально обусловленных болезней на начальной стадии или в легкой форме (без потери профессиональной трудоспособности).

· 3 степень 3 класс (3.3) – характеризуется такими факторами рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней формы тяжести (с возможной потерей профессиональной трудоспособности) и возникновению хронических патологий.

· 4 степень 3 класс (3.4) – условия труда, провоцирующие возникновение тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), рост заболеваемости и ухудшения течения хронических патологий.

Опасные (экстремальные) условия труда – предполагают такой уровень факторов рабочей среды, влияние которых создает угрозу для жизни в период рабочей смены (или ее части), а также критически повышает риск получения профессиональных поражений, вплоть до тяжелой формы.

Перечисленные классы условий труда имеют следующие дополнительные тарифы страховых взносов:

К основным обязанностям работодателя в сфере охраны труда относится обеспечение безопасности работников в ходе реализации трудовой деятельности. Условия производственной среды имеют определяющее значение для здоровья сотрудников, оплаты труда работников, применения возможных льгот, компенсаций и оздоровительных мероприятий.

Что это такое

Условия труда – это неотъемлемые составляющие производственного процесса и рабочей среды, оказывающие влияние на здоровье и работоспособность рабочего коллектива.

Условия труда необходимо учитывать для определения категорий работников, допускаемых к выполнению работ в существующей производственной обстановке . В частности, ограничения касаются беременных женщин, несовершеннолетних, инвалидов.

Обстановка на рабочем месте подлежат аттестации согласно классам условий труда , зафиксированным в Федеральном законе «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ .

Существующие условия

Законодательством предусмотрено деление характеристик, присущих рабочей среде на 4 группы в зависимости от влияния, оказываемого на людей существующими производственными факторами :

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные;
• опасные.

Критерии, являющиеся основанием для классификации, приведены в ст. 14 ФЗ № 426 . Они регламентируют параметры микроклимата и производственные факторы, допустимые для осуществления работ человеком .

Оптимальные

По данной классификации наиболее благоприятными условиями работы являются оптимальные (1 класс) , то есть при которых существует предпосылки для максимальной производительности труда при минимальных воздействиях производственных факторов на человеческий организм.

При работе в такой обстановке здоровье работников не страдает от отрицательного влияния трудового процесса, воздействующие факторы находятся в безопасных пределах, предусмотренных для населения (не превышают фоновых значений).

Видео, на котором рассказывается об аттестации рабочих мест и последствиях ее непроведения.

Допустимые

К допустимым параметрам труда относятся такие производственные факторы, при которых отрицательное воздействие не превышает фоновых значений , регламентированных для рабочих мест. Здоровье работающего человека после потенциального воздействия на организм восстанавливается при соблюдении времени отдыха либо к началу следующей смены.

Воздействие не несет отрицательного влияния на здоровье сотрудников ни в ближайшем периоде, ни в долгосрочной перспективе, не отражается на их репродуктивной функции.

Как правило, длительное воздействие неблагоприятных факторов среды, действующих на коллектив, ведет к ослаблению здоровья, формированию профессиональных заболеваний . Такие факторы относят к вредным, либо опасным условиям трудового процесса.

Оптимальные и допустимые условия характеризуются относительной безопасностью для длительного пребывания людей и выполнения рабочих функций.

Примеры

Работой в оптимальных условиях труда является выполнение рабочих функций персоналом с соблюдением работодателем санитарных нормативов и правил, требований к освещению, вентиляции. Обязательным моментом является обеспечение работодателем режима труда и отдыха персонала.

Наиболее выгодным условием считается работа в офисных помещениях, с обязательным соблюдением требований к организации рабочих мест (наличие личного пространства, естественного освещения, отсутствие воздействия вредных факторов и прочее).

Следует отметить, что если не менее половины рабочего времени сотрудник проводит за компьютером , то подобные условия на рабочем месте также могут быть отнесены к оптимальным.

В качестве допустимых условий может быть приведено в пример выполнение рабочих функций в офисе, в котором поддержание микроклиматических параметров осуществляется с помощью стандартной системы отопления и вентиляции, а не системой кондиционирования воздуха.

К допустимым условиям можно отнести работу в помещении с неподходящим микроклиматом , пребывая в котором, сотрудник может испытывать напряжение терморегуляционной функции, не превышающее физиологических адаптационных способностей человека. Такое состояние не должно приводить к нарушениям здоровья , однако, оно характеризуется легко устраняемыми дискомфортными ощущениями, как правило, проходящими к следующему рабочему дню или смене.

Нормативная регламентация

Определение трудовых условий осуществляется в ходе специальной оценки, согласно следующим нормативно-правовым документам :

• Санитарные правила и нормы;
• «Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005) ;
• Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (ред. от 14.11.2016) «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» ;
• Отраслевые правила и нормы.

Как определить класс условий труда

Для того, чтобы определить категорию рабочего места необходимо руководствоваться классификацией условий на рабочем месте исходя из фактической оценки следующих составляющих производственной среды :

1. Уровень вредности и опасности. Анализ фактического наличия в рабочем пространстве опасных и вредных производственных факторов. К подобным факторам относят воздействие химического (запыленность), биологического (болезнетворные микроорганизмы), физического характера (подвижность воздуха, плохая освещенность), тяжести и напряженности рабочего процесса (включая физическую и интеллектуальную нагрузку, монотонность выполняемых действий). Подобный анализ начинается с проверки соответствия места осуществления трудового процесса нормам санитарно-гигиенических показателей.
2. Уровень травмобезопасности. Анализ соблюдения требований к безопасности трудового процесса, не допускающем травм сотрудников в среде, обеспеченной нормативно-правовыми актами в области охраны труда. Травмобезопасная среда предполагает отсутствие опасных производственных факторов, таких как возможность поражения электрическим током, избыточное давление, движущиеся механизмы и т.п.
3. Уровень оснащенности средствами индивидуальной защиты и эффективности их применения. Средства защиты могут быть коллективными, индивидуальными и комбинированными. Необходимость применения средств индивидуальной защиты регламентируется требованиями нормативных документов в сфере охраны труда. Ответственность за своевременное применение СИЗ возлагается на работодателя, профсоюз, технических инспекторов.

Следует помнить, что некоторые профессии не предполагают оптимальных условий труда в связи с невозможностью устранения воздействия вредных факторов и повышенной опасности для здоровья, жизни сотрудников. К таким профессиям можно отнести шахтеров, пожарников, строителей.

В отношении некоторых категорий сотрудников, предполагающих чадящие условия трудового процесса, в связи с состоянием их здоровья, такие как беременные женщины, несовершеннолетние работники, работодатель обязан поддерживать оптимальные условия труда .

В случае невозможности обеспечить такую среду, беременные женщины и несовершеннолетние до работы не допускаются .