Передача жилого фонда в собственность граждан поставила вопросы – а кто теперь будет отвечать за всё имущество в доме, с кого спросить за некачественное выполнение коммунальных услуг и кто будет делать ремонт в подъезде?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
ТСЖ, как юридическое лицо, имеет право:
- От своего имени заключать договоры с организациями, оказывающими услуги, которые поддерживают «жизнь» многоквартирного дома, как жилого комплекса: коммунальные, по ремонту, содержанию, управлению, другие услуги, необходимые собственникам помещений в этом доме.
- Составлять и утверждать смету на будущий период. В статьи расходов могут входить расходы на необходимый ремонт и содержание всего имущества в доме, проведение капитального ремонта или реконструкции, средства для резервного фонда, который формируется за счёт взносов от собственников, другие затраты, которые оговорены в уставе организации.
- Устанавливать для каждого собственника сумму обязательного годового взноса на нужды товарищества и дома. Размер таких взносов, как правило, зависит от доли конкретного собственника в общей долевой собственности. Эти платежи устанавливаются на год и утверждаются членами ТСЖ.
- Брать кредит в банке, как юридическое лицо, и использовать полученные средства для нужд дома и собственников.
- Заключать от своего имени договоры с физическими лицами, которые выполняют различные услуги в интересах собственников.
- Оплачивать эти услуги.
- Продавать или обменивать имущество, которое принадлежит на праве собственности ТСЖ.
В обязанности ТСЖ входит:
- Обеспечение санитарного, гигиенического и технического состояния дома в соответствии с действующими положениями и нормами.
- Исполнение всех условий договоров, которые заключены с организациями и частными лицами, обеспечивающими содержание и ремонт дома.
- Представление интересов всех собственников, на случай установления их гражданских прав на общее имущество в доме.
Законодательство
Товариществу собственников жилья посвящен раздел 6 ЖК РФ.
Примерно в 1993 году, сразу же после распада Советского Союза, стали образовываться первые товарищества. Возникла в законном регулировании их деятельности.
Был разработан от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ. Этот закон утратил свою силу с 01. 03. 2005 года, когда был введён в силу действующий ЖК РФ.
Функции ТСЖ
Для того, что выполнять определённые функции перед гражданами, владеющими помещениями в многоквартирных домах на праве собственности.
Основные
К основным функциям ТСЖ относится:
- Контроль над деятельностью компаний, которые оказывают различный услуги собственникам жилья. То есть, контроль над коммунальными службами и предприятиями, оказывающими бытовые услуги (например, вывоз мусора или уборка снега).
- Решение вопросов, касающихся ремонта и эксплуатации дома, очистки и уборки придомовой территории, включая дорожки и детские площадки, зоны отдыха и пешеходные зоны.
- Обеспечение выполнения различных работ, согласно утверждённому на год плану.
В многоквартирном доме
Кроме основных функций, на ТСЖ есть функции ТСЖ в многоквартирном доме.
- контроль над организациями и частными лицами, которые поддерживают чистоту и порядок в подъездах, на лестницах и приквартирных холлах;
- предоставление различных услуг собственникам в их квартирах, а также выполнение этих услуг;
- обеспечение санитарного и технического состояния общедомового имущества;
- обеспечение собственников жилья паковочными местами и детскими площадками, если это говорено в уставе;
- выполнение других функций, которые прописаны в и утверждены на общем собрании.
Управляющего
Органами управления в ТСЖ являются:
- правление;
- общее собрание;
Когда не могут избрать председателя из числа собственников помещений в доме, то приглашают . Он работает по трудовому договору, работодателем по которому выступает ТСЖ. Функции председателя и управляющего несколько отличаются.
Функции управляющего следующие:
- обеспечивает нормальное функционирование все коммуникационных систем дома;
- взаимодействует с администрацией муниципального образования, к которому относится данный жилой дом;
- взаимодействует с подрядными организациями, которые выполняют различные работы в интересах собственников помещений в этом доме;
- сотрудничает с населением;
- сотрудничает с членами правления ТСЖ;
- подготавливает бюджет и смету на следующий год;
- взаимодействует с должниками по оплате взносов в ТСЖ;
- осуществляет другие функции, которые могут быть прописаны в уставе ТСЖ.
Правления
Правление избирается из числа собственников жилья в данном доме.
Оно выполняет следующие функции:
- Ежегодно отчитывается перед общим собранием о проделанной за год работе/
- Планирует работы на будущий год.
- Разрабатывает смету расходов на будущий год и выносит её на обсуждение, с обязательной постатейной расшифровкой.
- Контролирует соблюдение товариществом всех действующих норм и законов.
- Ведет контроль над тем, чтобы члены ТСЖ вовремя вносили необходимые взносы, и чтобы не возникали долгосрочные долги.
- Осуществляет управление домом или заключение договора на управление им.
- Ведет наём работников и организаций для уборки дома и околодомовых территорий.
- Выполняет другие функции, которые возложены на правление уставом ТСЖ.
Требования к председателю
Председателя правления ТСЖ избирают из собственников жилых помещений этого дома. Это основное условие, которое необходимо соблюдать при подборе кандидата на эту должность.
Согласно , он избирается на срок, который прописан в уставе. Он действует от имени товарищества без оформления дополнительных доверенностей.
Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества.
Это могут быть:
- наличие высшего экономического или юридического образования;
- опыт хозяйственной или административной работы от 3-ёх лет;
- наличие собственного автотранспорта.
К психологическим требованиям к будущему председателю можно отнести:
- коммуникабельность;
- стрессоустойчивость;
- умение добиваться своего законным путём;
- уверенность в себе;
- умение противостоять «напору» как членов ТСЖ, так и сторонних организаций;
- крепкое здоровье и активный образ жизни.
Прежде чем назначать кого-то на должность председателя, его необходимо ознакомить с его должностной инструкцией. В этом документе прописаны все основные обязанности человека, который будет занимать эту должность.
Также с председателем подписывается трудовой договор и ему выплачивается заработная плата, если это предусмотрено в уставе ТСЖ.
Ответственность
ТСЖ это сокращение от товарищества собственников жилья, характеризует собой разновидность некоммерческой деятельности собственников для контроля действий по сбережению права владельца на жильё, развитие, усовершенствование дома, прилегающей территории. Аббревиатура понятия используется для краткости в законодательных актах, документах граждан, что состоят в организации. Главным документом выступает Жилищный кодекс РФ, содержащий правовые нормативы, законодательные акты. Вся деятельность подвластна законам жилищного законодательства, главой назначают председателя, которого выбирают на собрании владельцев недвижимости.
Управляющий руководствуется кодексом, ведёт активную деятельность по представлению интересов товарищества. Денежные средства для воплощения деятельности собираются жильцами, собственниками квартир.
Заниматься управлением многоэтажного дома тяжело, создатели товарищества отвечают за управленческую деятельность, если достаточно средств из выплат за коммунальные услуги. Улучшение условий проживаний, развитие инфраструктуры способствует высокому уровню жизни. Для таких манипуляций владельцы квартир в доме, хозяева частной собственности создают некоммерческие организации для управления общей инфраструктурой, распоряжаться средствами по личному усмотрению.
ТСЖ ведёт хозяйственные работы не только конкретного дома, но и прилегающего участка, суть деятельности заключается:
- использование общего имущества в эксплуатационных целях;
- возможное строительство дополнительных построек;
- сдача в аренду общих объектов;
- составление договоров найма.
Деятельность имеет многогранную направленность, зависит всё от правомерности деятельности, законодательных актов. ТСЖ проходит обязательную регистрацию с юридическим лицом, что позволяет регулировать деятельность Жилищным кодексом. Товарищество контролирует работу своего дома, получает прибыль при осуществлении помощи, оказании услуг членам объединения.
Процесс создания организации:
- Жильцами конкретного дома проводится собрание, что регламентируется статьями 45, 48 Жилищного кодекса. Общим голосованием утверждается формирование объединения, выбирается его глава, описываются обязанности каждого члена товарищества.
- Голосованием формируется статут, полномочия президента ТСЖ, создаётся протокол, который описывает формирование организации.
- Для членства в ТСЖ каждый заинтересованный гражданин пишет заявление по предложенному образцу на имя правления объединения.
Правление ТСЖ – это основной орган управления, который выбирается членами самой организации, в его главе находится председатель правления, он выбран подсчётами голосов собственников квартир. Председатель выступает от имени всего объединения, имеет право подписи документов, что касаются управленческой деятельности. Срок управления 2 года, возможно переизбрать одного и того же кандидата снова.
Многоквартирный дом требует контроля со стороны владельцев квартир, жилых метров в доме. Для такого управления в Жилищном кодексе имеется раздел, что контролирует деятельность товарищества собственников жилья.
Следуя законодательным актам, организация является управленческим органом конкретного участка, который способен решать вопросы по улучшению жизни, развитию инфраструктуры.
Организация ТСЖ, объединение жильцов многоквартирного дома создаётся для реализации общих целей в управленческой деятельности. Максимальная эффективность – это показатель, к которому стремиться председатель товарищества. Для функционирования объединения важен подготовительный этап: подготовка рабочего места, подключение телефона, регистрация официальной страницы в Интернете. Высококвалифицированные работники – залог выполнения задач в управлении домом.
Организация состоит из жильцов, желающих участвовать в создании благоприятной обстановки дома, каждое мнение учитывается правлением и применяются меры по решению проблем. Качество деятельности зависит от:
- коммуникабельности управляющего звена;
- поддержки организаций, что предоставляют разного рода услуги;
- доверия всех членов, видение единых целей.
Сотрудничество со строительными фирмами, государственными организациями – путь к успеху, их поддержка и помощь поможет воплотить желаемое. Работа с региональными управлениями, гарантийный способ получения дополнительных дотаций к управленческой деятельности, что рассчитана только на свои силы. Для совместной деятельности заключаются договоры на взаимовыгодных условиях, что позволяет участникам товарищества экономить средства.
Регулярные собрания позволяют услышать мнения каждого собственника, решить проблемы коллективно. Прозрачная отчётность – это доверительные отношения со всеми участниками товарищества. Такие объединения имеют положительные и отрицательные стороны.
Трудности заключаются в сложности получения членских взносов из-за нерасторопности, нежелания многих жильцов. Положительные моменты в такой деятельности – это контроль любого вида деятельности по отношению к объекту.
Жилищный кодекс регламентирует деятельность организации после регистрации её в ГИС, отделении жилищно-коммунального хозяйства. Основанием для возникновения объединения выступает общее собрание всех членов конкретного дома, не менее 50% должны быть согласными с такими изменениями в формировании управления домом.
ТСЖ – это полноценная организация, которая имеет устав, расчётный счёт, должностное лицо. Объединение имеет не только управляющего, но также бухгалтерию, своего сантехника, дворника, работников, которые закреплены за конкретным участком.
Согласно российскому законодательству главным в товариществе выступает председатель, который получает денежные вознаграждения за свою работу. Выборы происходят, следуя протоколу избрания, руководствуясь законодательными актами и правовыми нормативами. Председатель переизбирается, спустя 2 года, при назначении на должность он имеет права и обязанности.
Основные характеристики:
- ТСЖ имеет отличие от коммерческой организации, отдельные права и нормативы выполнения обязательств. Создание товарищества – это контроль управления деятельностью по отношению к конкретному объекту. Преимущества ТСЖ – это прозрачность всех операций, трата денег происходит только по обоюдному согласию большинства на нужды, которые выбираются на собраниях, заседаниях объединения.
- Согласно Жилищному кодексу ТСЖ – это юридическое лицо, которое имеет владения в своём пользовании, обладает гражданскими правами и обязанностями. Объединение способно выступать в суде как истец, ответчик, оно несёт ответственность за раскрытие информации. Юридическая сторона организации подтверждена документацией, справками в соответствии с требованиями.
- ТСЖ – это некоммерческая организация, создание организации не имеет в виду личную прибыль, цель их деятельности – достижение поставленных целей.
Что такое ТСЖ понятно из отступлений Жилищного кодекса. Заинтересованные собственники в улучшении качества проживания создают объединения, в которых защищают свои интересы, добиваются лучшего качества жизни.
Товарищество – это один из видов организации, но не единственный вариант управления своей собственностью.
Собственники, которые входят в товарищество, способны изменить вид своего объединения, преобразовав его в другой вид:
- Товарищество собственников недвижимости имеет отличия в правовом плане от привычного ТСЖ
- Жилищный кооператив – форма товарищеского объединения, с помощью которой проводится управление своей собственностью.
- Жилищно-строительный кооператив создаётся для того, чтобы заниматься строительной деятельностью объекта недвижимости для дальнейшей эксплуатации здания инвесторами, вкладчиками.
- Жилищно-накопительное объединение формируется при участии юридического лица.
Изменения, что касаются реорганизаций объединений, могут приниматься только на голосовании всех заинтересованных лиц. Процентный показатель превышает 50%, тогда возможны изменения, организация нового вида формирования.
ТСЖ – это некоммерческая организация, но имеет юридическую силу, поэтому способна преображаться в разные формы установленные законодательством.
Товарищество имеет общий устав, установленный правовым документом. Изменение одного объединения в другое может происходить только при наличии весомых факторов, которые вынуждают к другого рода деятельности.
Председатель товарищества имеет полномочия участвовать в хозяйственной сфере от имени юридического лица. Он руководствуется статьёй 53.1 Гражданского кодекса, в которой указаны правовые аспекты ответственности при причинении ущерба. Жилищный кодекс не содержит информации об ответственности председателя ТСЖ, такие сведения хранятся в уставе, который является документом, контролирующим деятельность всего товарищества. В уставе описаны права и обязанности объединения, сфера их деятельности, зона ответственности.
Минус законодательства – не описан пункт ответственности председателя за ошибки, допущенные ТСЖ, неэффективное управление. Но ответственность за его деятельность описана в уставе, что не снимает с него стремление к улучшению жизни.
Устав объединения – это основной документ, дополнять его, усовершенствовать можно решением собрания жильцов.
Для контроля над деятельностью председателя вносят пункты в документ:
- Ответственность председателя вписывается в устав, чётко оговариваются его полномочия, штрафные санкции в случае невыполнения обязательств. Скрытие информации, негласное движение денег на счетах ТСЖ отслеживается.
- Председатель – материально ответственное лицо, действия могут быть только правомерными и не причинять вреда товариществу. За некачественный ремонт здания отвечает председатель, он имеет право подать в суд на строительную компанию, потребовать устранить неточности.
- Сокрытие информации от жильцов – это нарушение, за которое предусмотрено наказание. Председатель не имеет права искажать сведения, скрывать информацию, что касается деятельности ТСЖ.
Правовые нормы прописываются в уставе, который создаётся на общем собрании владельцев квартир. Наказание за неправомерные действия определяются законодательством, могут назначаться штрафные санкции.
Функции ТСЖ
Управление ТСЖ проводится в соответствии с уставом, который является основным нормативно-правовым документом товарищества. Принципы работы основываются на подсчёте голосов на собрании участников.
Объединение выполняет такие функции:
- Проводить контроль выполнения деятельности работниками, что относятся к конкретному объекту. Составление договоров для предоставления услуг и оплату их по заданному тарифу.
- Проведение ремонтной деятельности, решение проблем, что касаются сломанного лифта, испорченного мусоропровода.
- Решение юридических сложностей, технических неточностей. Хозяйственная деятельность проводится под контролем не только председателя, но и самих жильцов, чистота прилагаемой территории тоже под контролем.
- Контроль над погашением коммунальных платежей, предоставление квитанций всем жильцам, борьба в соответствии с законодательством с неплательщиками коммунальных услуг.
- Приём граждан, что входят в товарищество, оформление жалоб, требований, выписка собственникам справок, других запрашиваемых документов.
- В указанное время проводить общие собрания всех заинтересованных граждан, предоставлять отчётные материалы о проделанной работе, квитанции, справки.
Функционирование ТСЖ зависит от собранности всех собственников, стремления к достижению единого блага. Для плодотворной деятельности организации составляется устав, и оговариваются пункты контроля, функционирования, задачи, цели.
Членство в ТСЖ – это активное участие в деятельности по улучшению условий проживания.
Организовывая товарищество, владельцы пытаются определить цели деятельности и достигнуть их:
- Самостоятельность принятия решений, что касаются эксплуатации объекта, улучшения прилагаемой территории. Решение принимается голосованием на очных или заочных собраниях.
- Получение возможности контроля предпринимательских работ, сдаче в арендное пользование нежилых или жилых помещений. Доход от такого вида деятельности используется для достижения общих целей.
- Организовав ТСЖ, жильцы могут самостоятельно пользоваться услугами компаний поставщиков, подрядчиков, выбирать их по своему усмотрению.
- Проводить ремонтные работы самостоятельно, не пользуясь дорогими услугами сторонних специалистов.
- Каждый собственник в объединении старается сделать проживание максимально комфортным, уютным, мотиватором выступает личная заинтересованность граждан правильно устроить свой дом.
Некоммерческие организации могут иметь юридическое основание для слияния двух организаций и направленности к новым видам деятельности. Правовые аспекты позволяют сделать такую трансформацию легально и просто.
ТСЖ может создаваться с нарушениями, что указывает на незаконность такого формирования и дальнейшего наказания. Членство в ТСЖ должно соответствовать заданным нормативам. Объединение может функционировать в доме, при этом жильцы могут не знать о наличии товарищества.
Такое нарушение карается закрытием организации и наложением штрафных санкций. Если гражданин не владеет достоверной информацией о том, к какому товариществу относится дом, следует обратиться в ЖКХ. Каждый житель многоэтажного дома имеет право участвовать в благоустройстве объекта.
Если на собрание жильцов за организацию проголосовали менее 50%, при этом имеются грубые нарушения прав, товарищество будет считаться недействительным.
Алгоритм действий при таких обстоятельствах следующий:
- Ответственность, полномочия ТСЖ лежат на всех жильцах дома. Проводится собрание, на котором решается снять председателя с занимаемой должности, отказ от товарищества, выход из объединения. Способ расторжения договора доступный, но не всегда его получается достичь.
- Решение конфликта проходит и судебным решением после подачи иска. Для создания правового заявления требуется юридическая грамотность, чтобы точно описать все нарушения жилищного законодательства.
- Подача запроса в прокуратуру, такой подход не требует подачи искового заявления для разбирательства достаточно подать запрос, прокуратура будет вести независимое расследование по решению конфликта.
- Оформление жалобы в жилищную инстанцию, которая имеет полномочия для закрытия незаконно созданного товарищества.
Как расшифровывается ТСЖ – детально описано Жилищным кодексом РФ, что позволяет руководствоваться правовыми нормативами при создании единого устава для функционирования организации.
Учредительный орган во главе с учредителем отвечают своей деятельностью за выполнение ранее поставленных целей и задач. ТСЖ как вид самоуправления выполняет работу по контролю сумм выплат, тарифных начислений, других расходов, что не контролируются жильцами дома. Ликвидация ТСЖ возможна при подтверждении нелегальности его деятельности.
Товарищество – это некоммерческий вид самоуправления, который после голосования жильцов набирает юридическую силу и берёт правление конкретным участком в свои руки. Председатель является учредителем организации и выступает лицом, имеющим право подписи.
Устав – документ каждого сообщества, контролирующий деятельность всей организации, в частности управленческого состава. Меры наказания предусмотрены по уставу и предполагают снятие с поста начальника, штрафные санкции.
- Определение понятия ТСЖ
- Органы управления ТСЖ
- ТСЖ и ТСН
- Отличие ТСЖ от ТСН
- Нужна ли перерегистрация ТСЖ в ТСН?
- Вложения
Управление товариществом собственников жилья является одним из трех способов управления многоквартирным домом ().
Способ управления выбирает общее собрание собственников помещений и может изменить его в любое время на основании своего решения (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Определение понятия ТСЖ
Товарищество собственников жилья - вид товариществ собственников недвижимости , представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (статьей 135 ЖК РФ).
Органы управления ТСЖ
- Общее собрание членов товарищества собственников жилья – высший орган управления ТСЖ ();
- Правление товарищества собственников жилья – руководство деятельностью ТСЖ ();
- Председатель правления ТСЖ - обеспечение выполнения решений правления ТСЖ ().
ТСЖ и ТСН
ТСЖ является некоммерческой организацией и признается видом товариществ собственников недвижимости (ТСН).
Понятие "товарищество собственников недвижимости" появилось с 01.09.2014 как новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ).
Отличие ТСЖ от ТСН
Если ТСЖ - объединение собственников помещений в многоквартирном доме, то ТСН - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, жилых и дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.
Таким образом, ТСН, по сравнению с ТСЖ, - более широкое понятие, при том, что цели создания и ТСЖ и ТСН аналогичны (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).
Появление понятия ТСН не отменяет ТСЖ
С введением с 01.09.2014 главы 5 параграфа 6 ГК РФ , законодатель не отменил понятия "товарищество собственников жилья".
Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН.
- Определение понятия "товарищество собственников недвижимости"
- ТСН и ТСЖ, СНТ, ДНТ, ОНТ
- Признаки ТСН
- Отличие ТСН от ТСЖ
В рубрике "ТСЖ, ЖСК, управляющие организации. Деятельность. Управление домом " рекомендуем публикации на темы:
- Обязанности управляющей компании, ТСЖ. Нарушение обязательств, причинение ущерба
- Содержание и ремонт общего имущества
- Жалоба на управляющую компанию
- Общее собрание собственников помещений дома, общее собрание ТСЖ. Обжалование
- Смена способа управления жилым домом
- Общее имущество собственников. Владение, пользование, распоряжение
Вложения:
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РЕГИСТРАЦИЕЙ ТОВАРИЩЕСТВ
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
В связи с поступлением многочисленных обращений по вопросам, связанным с регистрацией товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), а также с приведением учредительных документов и наименований юридических лиц в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации созданных ранее ТСЖ направляю прилагаемую к настоящему письму информацию по указанному вопросу и прошу довести ее до органов государственного жилищного надзора, а также иных заинтересованных лиц.
Заместитель Министра -
Главный государственный
жилищный инспектор
Российской Федерации
А.В.ЧИБИС
Приложение
к письму заместителя Министра
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от _____________ N ______
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ВОПРОСУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 99-ФЗ), вступившим в силу с 1 сентября 2014 г. (за исключением отдельных положений), введена новая организационно-правовая форма юридического лица - товарищество собственников недвижимости (далее - ТСН).
Таким образом, с 1 сентября 2014 г. товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) в соответствии с Законом N 99-ФЗ является видом юридического лица, создаваемым в организационно-правовой форме ТСН.
Таким образом, даже с учетом принятия Закона N 99-ФЗ, создание и осуществление деятельности ТСЖ в настоящее время должно, по мнению Минстроя России, регулироваться, прежде всего, в соответствии с нормами ЖК РФ.
Кроме того, Минстрой России просит обратить внимание, что действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 99-ФЗ, не установлено требование об осуществлении перерегистрации ТСЖ в ТСН (часть 10 статьи 3 Закона N 99-ФЗ).
В соответствии с частью 7 статьи 3 Закона N 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования ТСЖ, созданных до дня вступления в силу указанного закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Закона N 99-ФЗ) при первом изменении учредительных документов таких ТСЖ. Изменение наименования ТСЖ в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Закона N 99-ФЗ) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких ТСЖ до приведения их в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Закона N 99-ФЗ) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.
На основании вышеизложенного и во избежание возникновения дополнительного социального напряжения среди граждан в вопросах управления многоквартирными домами Минстрой России считает необходимым обратить внимание органов государственного жилищного надзора на недопустимость направления в адрес ТСЖ требований, уведомлений или иного рода документов о необходимости осуществления перерегистрации ТСЖ, а также о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ в случае отсутствия оснований, предусмотренных частью 7 статьи 3 Закона N 99-ФЗ.
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение и сообщает следующее.
Отношения по управлению многоквартирными домами регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (пункт 9 части 1 статьи 4 ЖК РФ), частью 2 статьи 161 которого в качестве одного из способов управления многоквартирным домом предусматривается управление товариществом собственников жилья.
Вместе с тем, необходимо отметить, что Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О политических партиях" внесены изменения в пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса , в соответствии с которыми юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид.
Наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Учитывая, что товарищество собственников жилья создается как вид товарищества собственников недвижимости, указание в наименовании товарищества собственников жилья на вид его организационно-правовой формы в настоящее время не требуется. В наименовании указывается только вид - товарищество собственников жилья. При этом сведения об организационно-правовой форме товарищества собственников жилья должны быть указаны в его уставе (пункт 4 Российской Федерации). Данная позиция отражена в письме ФНС России от 26 июня 2015 г. N СА-2-14/752.
На основании вышеизложенного Минстрой России сообщает, что при заполнении заявления о государственной регистрации юридического лица при создании товарищества собственников жилья, либо для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, для представления в регистрирующий орган, необходимо указывать "ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "(наименование)".
Вместе с тем, частью 2 статьи 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах.
Учитывая вышеизложенное, Минстрой России сообщает, что владельцем специального счета не может быть товарищество собственников недвижимости.
Заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Е.П.СОЛНЦЕВА
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.
Ранее в ФНС России поступило обращение, которое направлено на рассмотрение в Управление Федеральной налоговой службы по области.
Письмом УФНС России по области разъяснено, что Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность создания товарищества собственников жилья как вида товарищества собственников недвижимости. При этом исходя из положений пункта 1 статьи 54 , пунктов 1 и 2 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование товарищества собственников жилья должно включать слова "товарищество собственников недвижимости" и может содержать указание на вид недвижимого имущества - "товарищество собственников недвижимости (жилья)". Правовых оснований для государственной регистрации товариществ собственников жилья как самостоятельной организационно-правовой формы не имеется.
Данная позиция УФНС России по области соответствует позиции, изложенной в письме ФНС России от 27 марта 2015 г. N СА-17-14/33.
Вместе с тем необходимо отметить, что Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О политических партиях" (вступил в силу с 23 мая 2015 г.) в пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Учитывая, что товарищество собственников жилья создается как вид товарищества собственников недвижимости (подпункт 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации), указание в наименовании товарищества собственников жилья его организационно-правовой формы - товарищества собственников недвижимости - в настоящее время не требуется. В наименовании указывается только вид - товарищество собственников жилья. При этом сведения об организационно-правовой форме товарищества собственников жилья должны быть указаны в его уставе (пункт 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23 мая 2015 г. N 133-ФЗ).
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.А.АРАКЕЛОВ
Что такое ТСЖ, утверждено статьями ЖК РФ. Понятие товариществ возникло уже достаточно давно. Но, не все люди имеют представление, как функционирует товарищество, а главное для чего оно необходимо. Целью его формирования считается удовлетворение потребностей жильцов и возможность достойного содержание общего жилья. Только товарищества могут самостоятельно выбирать поставщиков услуг, что дает шанс сэкономить средства.
Понятие
ТСЖ – это способ управления домами с наличием квартир, где жильцы выступают собственниками. Нельзя создать товарищество, если жильё муниципальное. При передаче помещений во владение людям, власти снимают с себя ответственность за содержание домов.
С этого момента владельцы квартир обязаны поддерживать дом в нормальном состоянии сами. Не исключено, что им придется вкладывать дополнительно собственные средства. После создания товарищества, предъявлять претензии управляющим предприятиям уже не представится возможным.
Владельцы помещений вправе сами избрать форму управления общим имуществом:
- делегирование полномочий управляющей организации;
- формирование ТСЖ и назначение председателя.
Под управлением понимается эксплуатация, ремонт и содержание жилья, а также предоставление коммунальных услуг. Организация обязательно должна иметь председателя, который выбирается на общем собрании.
Расшифровка ТСЖ – товарищество собственников жилья. Данное предприятие носит некоммерческую форму.
Цели создания
Появление товарищества связано с преследованием определенных целей:
- нормальное содержание;
- обеспечение хорошего вида;
- владение и использование;
- получение прибыли для направления ее на общие цели для улучшения жилья.
Участниками организации выступают владельцы квартир и входящих в его состав нежилых площадей. Именно они решают создать ТСЖ или переложить все заботы на управляющую организацию. Чтобы выбор пал на ТСЖ, необходимо собрать больше половины голосов от всех жильцов. Если меньшее количество владельцев помещений поддерживают данную идею, организация создана не будет.
Преимущества
В форме управления товарищества, как и в любой другой организации, есть свои плюсы и минусы.
Основные достоинства:
- Участники сообщества действуют в личных интересах, думают о формировании наилучших условий проживания.
- Хорошая организация управления.
- Возможность самостоятельно выбирать поставщиков, что может существенно снизить оплату коммуналки.
- Деятельность организации довольно прозрачная, всегда можно увидеть расходы и доходы. Данная информация не скрывается от собственников жилья. Владельцы квартир в любое время могут ознакомиться с финансовой документацией. Собрание владельцев жилплощади самостоятельно принимает глобальные решения относительно выбора и оплаты.
- Расчеты со снабжающими инстанциям ведутся напрямую, потому долги практически отсутствует.
- Возможность заниматься некоторыми коммерческими видами деятельности, если это не противоречит уставу. Предположим, сантехник вправе исполнять работу по договорам с другими ТСЖ. Также товарищество может сдать в аренду, к примеру, подвал. Соответственно появляются доходы, которые можно направить на улучшение жилья.
- Региональные власти охотно идут на уступки товариществам и поощряют их создание. Поэтому, товариществу проще добиться положительного результата в решении коммунальных вопросов.
Минусы создания ТСЖ:
- Установление дополнительных членских взносов. Не каждый человек горит желание платить лишнее, коммунальные услуги и так не дешевое удовольствие.
- Нет помещений для размещения обслуживающего персонала. Обычно, председатель принимает людей у себя дома. Поэтому, иногда, используются заочные формы голосования, что увеличивает вероятность фальсификации.
- Никто не застрахован от недобросовестности председателя правления. В то же время, выбирает его общее собрание.
Возможность принимать самостоятельно решения может оказаться как плюсом, так и минусом. Не все люди готовы принимать участие в процессе. Если дом имеет старые коммуникации, содержание жилища может обойтись владельцам квартир слишком дорого.
Полномочия товарищества
Существует основные права и обязанности товарищества согласно статьям № 137, 138 ЖК.
К правам относится:
- Подписание договоров с различными обслуживающими инстанциями на усмотрение решения собрания.
- Самостоятельное утверждение сметы по затратам и прибылям.
- Определение размеров платежей согласно самостоятельным расчётам.
- Менять, продавать и сдавать имущество, принадлежащее товариществу.
- Возможность совершения пристроек.
- Получать для использования и покупать землю, с целью возведения хозяйственных построек.
- Возведение строений на выделенной территории.
Кроме полномочий у товарищества есть некоторые обязательства:
- Внесение денег в общие расходы.
- Обеспечение нормального вида имущества.
- Создание условий для исполнения обязанностей жильцов.
- Использовать меры пресечения к действиям третьих лиц, направленных на препятствие прав владения и использования общим имуществом.
- Представлять интересы собственников в выше стоящих инстанциях.
- Ведение реестра участников.
- Соблюдение условий действующих договоров.
Товарищество формируется вследствие объединения владельцев помещений домов с большим количеством квартир. Предприятие необходимо для управления, содержания и эксплуатации общего имущества. Участником товарищества нельзя стать автоматически. С этой целью необходимо написать соответствующее заявление. На практике, любой из владельцев ТСЖ обязан оплачивать взносы, независимо является он членом или нет.
Видео: Как уйти от управляющей компании и создать ТСЖ?
